Uyuşturucu Kullanma Suçu (TCK 191): Erteleme, Denetimli Serbestlik ve Tedavi

Uyuşturucu Kullanma Suçu (TCK 191): Erteleme, Denetimli Serbestlik ve Tedavi

MAKALE REHBERİ

Bu yazıda ele alınan konular

İlgilendiğiniz bölüme doğrudan geçebilir veya makaleyi baştan sona okuyabilirsiniz.

  • Uyuşturucu Kullanma Suçu Hangi Fiilleri Kapsar?
  • İlk Defa Yakalanan Ne Ceza Alır?
  • Denetimli Serbestlik ve Tedavi Nasıl İşler?

Mevzuat kontrolü ·Kaynak: Resmî Gazete ve mevzuat.gov.tr·Yazar: Av. Ahmet Gökhan Mutlu

Uyuşturucu kullanma suçu, TCK 191’de kullanmak için uyuşturucu veya uyarıcı madde satın alma, kabul etme, bulundurma ve maddeyi kullanma fiilleriyle birlikte düzenlenir. Kanundaki ceza iki yıldan beş yıla kadar hapistir. Ancak ilk soruşturmada savcı dava açmaz; beş yıl süreyle kamu davasının açılmasını ertelemek zorundadır.

Örneğin gece yarısı bir parkta cebinden tek parça esrar çıkan ve daha önce hiç soruşturma geçirmemiş bir kişiyi düşünelim. Bu kişinin karşılaşacağı süreç ceza davasından çok bir denetim ve tedavi programına benzer. Programa uyulmazsa ise dava açılır. Bu yazı, o beş yıllık sürecin nasıl işlediğini ve nerede kırıldığını anlatır.

Kısaca

  • Uyuşturucu kullanma suçu için ceza 2–5 yıl hapistir (m. 191/1).
  • İlk soruşturmada 5 yıl kamu davasının açılmasının ertelenmesi zorunludur; CMK 171’deki şartlar aranmaz (m. 191/2).
  • Erteleme süresinde en az 1 yıl denetimli serbestlik uygulanır, savcı yılda en az iki kez test için sevk eder (m. 191/3).
  • Yeniden kullanma veya yükümlülüklere uymamakta ısrar, dava açılmasına yol açar (m. 191/4).

Uyuşturucu Kullanma Suçu Hangi Fiilleri Kapsar?

TCK 191/1 iki grup fiili aynı cezaya bağlar. Birincisi kullanmak için bulundurma, satın alma ve kabul etmedir. İkincisi maddenin bizzat kullanılmasıdır. 6545 sayılı Kanun’la 2014’te maddenin başlığına “kullanmak” fiili de eklendi. Bu yüzden üzerinde madde bulunmayan ama testi pozitif çıkan kişi hakkında da tck 191 kapsamında işlem yapılabilir.

Suçun bulunduğu bölüm kamunun sağlığına karşı suçlardır; bu çerçeve için kamu sağlığına karşı suçlar yazımıza bakabilirsiniz. Belirleyici olan amaçtır. Aynı bulundurma fiili, başkasına vermek amacı taşıyorsa TCK 188’deki ticaret suçunu oluşturur ve ceza on yıldan başlar. Bu ayrımın ölçütleri uyuşturucu imal ve ticareti yazımızda ayrıntılı olarak anlatılıyor.

Kullanıcıya yer veya malzeme sağlayan kişi ise TCK 190 kapsamına girebilir. Bu suçun cezası beş yıldan on yıla kadardır ve kullanmayı kolaylaştırma suçu başlığında ayrıca ele alınmıştır.

Uyuşturucu kullanma suçunda TCK 191 uyarınca erteleme, denetimli serbestlik ve karar aşamalarını gösteren şema
TCK 191: İlk Soruşturmadan Karara Süreç

İlk Defa Yakalanan Ne Ceza Alır?

İlk soruşturmada ceza verilmez. TCK 191/2’ye göre savcı, CMK 171’deki genel şartları aramaksızın beş yıl süreyle kamu davasının açılmasının ertelenmesine karar verir. Bu bir takdir yetkisi değildir; kanun “karar verilir” der. Kişinin daha önce başka bir suçtan mahkûmiyeti bulunsa bile bu ilk erteleme verilir, çünkü CMK 171/3’teki sabıkasızlık şartı burada aranmaz.

Savcı, erteleme kararıyla birlikte şüpheliyi yükümlülüklere aykırı davranmanın sonuçları konusunda uyarır. 7445 sayılı Kanun’la eklenen cümle uyarınca erteleme kararı kolluk birimlerine de bildirilir. Uyuşturucu kullanma suçu nedeniyle verilen bu karar mahkûmiyet değildir; beş yıl sorunsuz geçerse kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilir (m. 191/7).

AşamaNe olur?Dayanak
Soruşturma5 yıl kamu davasının açılmasının ertelenmesiTCK 191/2
Erteleme süresiEn az 1 yıl denetimli serbestlik, gerekirse tedaviTCK 191/3
İhlalKamu davası açılırTCK 191/4
Sorunsuz 5 yılKovuşturmaya yer olmadığı kararıTCK 191/7

Denetimli Serbestlik ve Tedavi Nasıl İşler?

Erteleme süresi içinde şüpheli en az bir yıl denetimli serbestlik tedbirine tabi tutulur. Bu süre, denetimli serbestlik müdürlüğünün teklifiyle veya savcının kendi kararıyla altışar aylık dilimler hâlinde en fazla iki yıl daha uzatılabilir. Gerekli görülürse kişi bu süre içinde tedaviye alınır.

Savcı, kişinin madde kullanıp kullanmadığını anlamak için yılda en az iki kez ilgili kuruma sevk kararı verir. Bu sevkler, kişinin belirli aralıklarla test için ilgili kuruma gitmesi demektir. Kanun, dava açılması için yükümlülüklere uymamakta “ısrar” edilmesini arar. Yine de her kaçırılan randevunun mazeretinin belgelenmesi, ileride ısrar tartışmasında önem taşır.

2023 değişikliği: 7445 sayılı Kanun’la (yürürlük 5 Nisan 2023) denetimli serbestlik süresi “asgari bir yıl” olarak yeniden düzenlendi, uzatma imkânı ve yılda en az iki kez test sevki getirildi, erteleme kararının kolluğa bildirimi eklendi. Bu tarihten önce işlenen fiillerde suç tarihine göre lehe kanun (TCK m. 7) değerlendirilmelidir.

Erteleme Süresinde Yükümlülük İhlal Edilirse Ne Olur?

TCK 191/4 üç ihlal hâli sayar: yükümlülüklere veya tedavinin gereklerine uymamakta ısrar etmek, kullanmak için yeniden madde satın almak, kabul etmek ya da bulundurmak ve yeniden madde kullanmak. Bunlardan biri gerçekleşirse ilk fiil nedeniyle kamu davası açılır.

İkinci fiil için ayrı soruşturma açılmaz; yeni kullanım ihlal sebebi sayılır (m. 191/5). Örneğin erteleme süresinin üçüncü yılında testi pozitif çıkan kişi hakkında ilk olay nedeniyle dava açılır, yeni test sonucu da bu davada ihlal delili olur.

Sonucu en ağır kural altıncı fıkradadır. Dava açıldıktan sonra kişi yeniden kullanmak için bulundurma veya kullanma iddiasıyla soruşturulursa, bu kez erteleme kararı verilemez. Tekerrür benzeri bu sonuç, uyuşturucu kullanma suçu dosyalarında ikinci yakalanmayı ilkinden çok daha ağır hâle getirir.

Uyuşturucu kullanma suçu erteleme süresinde dava açılmasına yol açan ihlal hâllerini özetleyen kart
Erteleme Süresinde İhlal Sayılan Hâller

Dava Açılırsa Uyuşturucu Kullanma Suçu Cezası Ne Olur?

Dava açıldığında temel ceza iki yıldan beş yıla kadar hapistir. Fiil okul, yurt, hastane, kışla veya ibadethane gibi yerlerin sınırına iki yüz metreden yakın umumi ya da umuma açık bir yerde işlenmişse ceza yarı oranında artırılır (m. 191/10). Cezanın üst sınırı on yılı aşmadığı için dava asliye ceza mahkemesinde görülür (5235 sayılı Kanun m. 11–12).

TCK 191/9, maddede aksine hüküm yoksa CMK 171 ve 231’in uygulanacağını söyler. Hükmün açıklanmasının geri bırakılması (HAGB) için hükmolunan cezanın iki yıl veya daha az olması, sanığın daha önce kasıtlı bir suçtan mahkûm olmaması ve mahkemenin yeniden suç işlenmeyeceği kanaatine varması gerekir (CMK 231/5–6).

2026 değişikliği: CMK 231’in 5–14. fıkraları 7589 sayılı Kanun’la yeniden düzenlendi (yürürlük 31 Temmuz 2026). Yeni metne göre beş yıllık denetim süresi içinde kasıtlı bir suç nedeniyle kişi hakkında bir daha HAGB kararı verilemez. Hüküm tarihine göre uygulanacak metin ayrıca kontrol edilmelidir.

Ayrıca TCK 188 veya 190’dan açılan bir davada fiilin yalnızca kullanmak için bulundurma olduğu anlaşılırsa, mahkeme tck 191 çerçevesinde HAGB kararı verir (m. 191/8). Kovuşturma sonunda beraat ve diğer karar türleri için beraat kararı yazımıza bakabilirsiniz.

Tedavi İçin Başvuran Kişi Cezalandırılır mı?

Hayır. TCK 192/4’e göre madde kullanan kişi, hakkında soruşturma başlamadan önce resmî makamlara veya sağlık kuruluşlarına başvurup tedavi isterse cezaya hükmolunmaz. Bu durumda kamu görevlileri ve sağlık meslek mensupları için suçu bildirme yükümlülüğü doğmaz. Kişi hastaneye gittiğinde ihbar edileceği korkusuyla tedaviden kaçınmamalıdır; kanun bu korkuyu gidermek için yazılmıştır.

İkinci bir etkin pişmanlık hâli de vardır. Kullanmak için madde alan kişi, resmî makamlar haber almadan önce maddeyi kimden, nerede ve ne zaman aldığını bildirir ve bu bilgi yakalamayı ya da ele geçirmeyi kolaylaştırırsa yine ceza verilmez (TCK 192/2).

Kenevir Ekimi, Çocuklar ve İnfaz

Kendi kullanımı için esrar elde etmek amacıyla kenevir eken kişi TCK’ya göre değil, 2313 sayılı Kanun’un 23. maddesine göre bir yıldan üç yıla kadar hapis cezası alır. Esrar elde etmek amacıyla genel olarak ekim yapmanın cezası ise dört yıldan on iki yıla kadardır. Kanunun diğer hükümleri için 2313 sayılı Kanun yazımıza bakabilirsiniz.

2026 değişikliği: 7593 sayılı Kanun’la (yürürlük 18 Ağustos 2026) Çocuk Koruma Kanunu’na eklenen 5/A maddesi, ceza sorumluluğu olmayan adli süreçteki çocuklar için uyuşturucu ve davranışsal bağımlılığa yönelik tedavi ve rehabilitasyon programlarını tamamlama tedbirini düzenledi. Aynı Kanun’la 9. maddeye, bağımlılık nedeniyle ciddi tehlike oluşturan çocuk hakkında hâkimden acil korunma kararı istenmesine ilişkin fıkralar eklendi.

Mahkûmiyet hâlinde de tedavi yükümlülüğü sürer. 5275 sayılı Kanun’un 71/2. maddesine göre TCK 191’den hükümlü olanların tedavi ve rehabilitasyon programlarına katılması zorunludur. Cezası denetimli serbestlik yoluyla infaz edilen hükümlü de bu programlara katılmakla yükümlüdür (5275 m. 105/A-5).

Uyuşturucu kullanma suçunda erteleme, dava, artırım ve tedavi başvurusu sonuçlarını karşılaştıran tablo
TCK 191 ve TCK 192/4 Karşılaştırması

Uyuşturucu Kullanma Suçu Hakkında Sık Sorulan Sorular

Uyuşturucu kullanmaktan ilk defa yakalanan hapse girer mi?

Hayır, ilk soruşturmada dava açılmaz. Savcı beş yıl süreyle kamu davasının açılmasını ertelemek zorundadır ve kişi en az bir yıl denetimli serbestlikte kalır. Bu süre sorunsuz geçerse kovuşturmaya yer olmadığı kararı verilir. Hapis cezası ancak ihlal üzerine dava açılır ve mahkûmiyet çıkarsa gündeme gelir.

Sabıkası olan kişiye de erteleme verilir mi?

Evet, ilk tck 191 soruşturmasında verilir. TCK 191/2, CMK 171’deki şartları aramadığı için başka bir suçtan önceki mahkûmiyet bu ilk ertelemeye engel olmaz. Ancak ihlal nedeniyle dava açıldıktan sonra kişi yeniden kullanma veya kullanmak için bulundurma iddiasıyla soruşturulursa ikinci kez erteleme verilemez (m. 191/6).

Test randevusuna gitmezsem dava açılır mı?

Tek bir randevunun kaçırılması kanunda doğrudan dava sebebi olarak sayılmaz. TCK 191/4-a, yükümlülüklere uymamakta “ısrar” edilmesini arar. Bununla birlikte her kaçırılan randevu kayda geçer; hastalık, iş veya ulaşım gibi mazeretlerin belgeyle denetimli serbestlik müdürlüğüne iletilmesi, ileride ısrar değerlendirmesinde kişinin lehine olur.

Hastaneye tedavi için başvuran kişi ihbar edilir mi?

Hayır. Soruşturma başlamadan önce resmî makama veya sağlık kuruluşuna tedavi için başvuran kişiye ceza verilmez ve bu durumda kamu görevlileri ile sağlık meslek mensupları için suçu bildirme yükümlülüğü doğmaz (TCK 192/4). Başvurunun soruşturmadan önce yapılması şarttır.

Uyuşturucu kullanma suçu davasına hangi mahkeme bakar?

Asliye ceza mahkemesi bakar. TCK 191’deki cezanın üst sınırı beş yıldır; ağır ceza mahkemesi ise kural olarak üst sınırı on yılı aşan suçlara bakar (5235 sayılı Kanun m. 12). Görev belirlenirken artırım ve indirim nedenleri değil, kanundaki üst sınır esas alınır (m. 14).

Av. Ahmet Gökhan Mutlu

Yazar hakkında

Av. Ahmet Gökhan Mutlu

Ankara Barosuna kayıtlı avukat (Sicil No: 19638), Çankaya Üniversitesi Hukuk Fakültesi 2006 mezunu. Ceza uzlaştırmacısıdır; Adalet Bakanlığı arabulucu siciline ve TÜRKPATENT marka vekilliği siciline kayıtlıdır. Ankara Barosu CMK Merkezi, Bilişim Kurulu ve Fikri Mülkiyet ve Rekabet Kurulu üyesidir.

Bu yazı 27 Eylül 2026 tarihinde yürürlükteki mevzuata göre hazırlanmıştır.

Somut durumunuz için hukuki değerlendirme

Her dosyanın suç tarihi, delilleri ve usul aşaması farklıdır. Süre kaçırmamak ve haklarınızı doğru kullanmak için dosyanızı bir avukatla birlikte değerlendirmeniz önemlidir.

Telefon: 0 532 714 50 45 · E-posta: bilgi@ahmetgokhanmutlu.av.tr · İletişim ve adres bilgileri

Bu yazı genel bilgilendirme amaçlıdır ve hukuki mütalaa niteliği taşımaz. Somut olayda suç tarihi, deliller ve güncel mevzuat birlikte değerlendirilmelidir.